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uuboot89
Wysłany: Pią 17:41, 07 Sty 2011
Temat postu: 唐后期 MBT Men's Shoes
经过3年酝酿,中央近期终于铁腕出招整治地方驻京办。素有“跑部钱进办”之称的驻京办,是滋生腐败的温床,中央此举显示了肃清官场腐败的决心。
其实,驻京办由来已久。早在西汉时期,各藩王便在京城置有打探宫廷信息的“留邸”,唐宋时演变为“进奏院”,明清时变身为“会馆”
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on sale,,现在则称驻京办。
“驻京办”也不是中国独有的特色,您知道美国如何控制“驻京办”腐败的吗?
大唐“进奏院”窥伺朝政
唐朝的驻京办,最初叫“上都留后院”,大历十二年(777年),才改称“上都进奏院”,简称“进奏院”。当时,一般只有道(相当于今天的省)一级单位才有设立驻京机构的资格。
进奏院一般由政府设立的道或节度使的藩镇派出,费用也由地方承担。由于唐中期以后地方节度使独揽军政大权,割据一方,皇帝也忌惮三分,进奏院势力膨胀,开始窥伺朝政。唐后期,还出现过地方驻京办人员暗杀京官的情况,其飞扬跋扈,可见一斑。唐宪宗时,长安的进奏院已达50多个。
北宋严惩“驻京办”小金库
宋太祖杯酒释兵权,削平藩镇势力后,进奏院的官员改由中央委派,主要职能是向地方传达中央的政令。这样就改变了唐朝藩镇通过进奏院窥伺朝廷、胁制朝廷的情况,使它成为加强朝廷对州郡直接控制的机构。
宋代进奏官员最多时有一百多人。他们定期把朝廷政令刻成雕版,由驿马送到地方,然后印成纸张文本给地方官观看,这也是中国早期的时政类报纸。
公元1044年,由于在进奏院里抨击朝政,北宋著名诗人苏舜钦与其同僚被朝廷盯上。苏等人把进奏院日积月累的废纸出售,建立了一个“小金库”,召妓饮酒,受到严厉查处,史称“进奏院狱”或“邸狱”。
晚清会馆孕育“戊戌变法”
进奏院在元代一度被废止,但到了明清两代,承担着“驻京办”职能的各式会馆,则有如雨后春笋,纷纷涌现。
会馆首建于明,而盛于清
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on sale,。明清时期,随着工商业的发展和流动人口的增加,京师会馆林立,大多数为赴京公干的地方官员、游历士绅及应试举子提供居停和聚会方便。这些有民间联谊性质的会馆,后来逐渐成了沟通家乡与京师信息的纽带,且无论官民绅商,皆可参与,于是会馆渐渐成为政治和社会活动的重要场所。
甲午战争以后,国家多难
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on sale,,许多会馆开始走上历史前台,成为爱国志士集会、居住,影响历史的重要场所。
米市胡同的南海会馆,到1877年已发展成13个院落、190多间房舍的大会馆。1895年,康有为进京赶考,寓居南海会馆。当时正值甲午战败,《马关条约》激起全国上下的义愤。康有为在南海会馆起草了《上皇帝书》
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on sale,,提出变法主张,联合各省举子3000余人发动“公车上书”。在南海会馆,康有为前后住了16年。期间他与其他维新派领袖集议成立“知耻会”、“强学会”,并创办《万国公报》,策划变法方案。
新会会馆则与梁启超结缘甚深。这里既是梁启超结婚大喜之地,又是他开展改良主义运动的策源地。
民国初年,孙中山将同盟会等五政团合并成国民党,是在湖广会馆开的会,上千人出席。
新中国时期内蒙古驻京办打头阵
大革命以后,北洋政府倒台,会馆逐渐式微,而各省都督、主席、省长以及各派军阀,先后在北京、南京设立驻京办事处,负责交际、筹饷,“驻京办”一词正式出现在历史舞台上。
1949年,新中国第一个驻京办――内蒙古驻京办应运而生。到1959年,共有28个驻京办事处成立,全是省一级的驻京机构。“文革”期间,驻京办被全部撤销,改革开放后又逐渐恢复。
美国“驻京办”请客不能超过50美元
美国首府华盛顿国会山和乔治城之间
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on sale,,有一条著名的“说客街”――K大街,那里政治说客公司林立,犹如中国的“驻京办”。每天,约有5万名说客游走在国会、企业与民众之间,广泛搜集、交流各种政府信息或舆论民情。
美国法律规定,要在华盛顿当说客,首先要向联邦政府登记注册,包括名称、所游说项目等。而游说公司必须每半年公布一次工作报告,说明曾在哪些议题上进行了游说活动、游说的对象、收费数量、餐饮开支等。如果这些赢利比例太大,很快就会受到司法部门的注意和审查。
法律同时要求:说客请议会成员和政府官员的吃饭费用每次不能超过50美元,送礼也以50美元为上限,邀请议员及其助理出去打高尔夫球的门票不能超过99美元。但上有政策,下有对策。请吃饭送礼不成,说客们就大量购买议员所写的书,或者在他们举行活动的时候,特别是在竞选的时候为他们出力“募捐”,油水照样多多。
2006年1月,“超级说客”杰克・阿布拉莫夫在法庭上承认犯有共谋、欺诈和逃税三项重罪,其收取的游说费超过8000万美元。此前,阿布拉莫夫曾参与为布什总统竞选募捐,并因为助选有功,在布什入主白宫不到一年里,阿布拉莫夫频繁与政府接触达200次,甚至能“买通”布什在白宫接见某位外国首脑。最后,阿布拉莫夫被判处了5年零10个月监禁。这一案件被认为是美国游说行业近几十年来最大的丑闻。(摘编自《文史参考》、人民网) (本文来源:荆楚网-楚天都市报 )power by:
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